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責(zé)任編輯:李長(zhǎng)振
大眾網(wǎng)記者 李長(zhǎng)振 聊城報(bào)道
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)和法治經(jīng)濟(jì)。健全社會(huì)信用體系和監(jiān)管制度是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基石,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、提升社會(huì)治理能力、增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
聊城歷來(lái)高度重視信用城市建設(shè),堅(jiān)持把社會(huì)信用體系建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化“放管服”改革、提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手,以平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)治理、信用監(jiān)管、應(yīng)用場(chǎng)景拓展為發(fā)力點(diǎn),在數(shù)據(jù)歸集、失信治理、信用應(yīng)用、信用監(jiān)管、合同履約、信用修復(fù)、基層治理等方面持續(xù)發(fā)力,久久為功,不斷推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)走深走實(shí),2023年成功創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū),順利將國(guó)家信用體系建設(shè)領(lǐng)域的最高榮譽(yù)收入囊中。近年來(lái),聊城城市信用監(jiān)測(cè)排名長(zhǎng)期位于全國(guó)前列,在全國(guó)261個(gè)地級(jí)市中,聊城單月排名取得過(guò)排名全國(guó)第1、第2、第3的好成績(jī)。2024以來(lái),城市信用監(jiān)測(cè)排名一直保持全國(guó)前30位,為助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,“以誠(chéng)立市、以信筑城”的主旋律在聊城大地唱響。
夯實(shí)信息歸集基礎(chǔ) 筑牢數(shù)據(jù)價(jià)值根基
強(qiáng)數(shù)據(jù)支撐,信用平臺(tái)不斷優(yōu)化。聊城市公共信用信息平臺(tái)進(jìn)行了二期升級(jí),已具備信息歸集、查詢、共享、異議、聯(lián)合獎(jiǎng)懲等“一站式”服務(wù)功能。構(gòu)建了以數(shù)據(jù)清單為基,數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)對(duì)賬、數(shù)據(jù)安全為支撐的“四位一體”數(shù)據(jù)歸集體系。將市縣兩級(jí)179家單位125項(xiàng)信用信息納入歸集范圍,涵蓋水電氣、社保、納稅、公積金等特定信息事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)信源單位和信息征集范圍“雙倍增”。截至目前,平臺(tái)累計(jì)歸集信用信息14億條,實(shí)現(xiàn)69萬(wàn)市場(chǎng)主體全覆蓋。
發(fā)揮信用機(jī)制作用 推進(jìn)監(jiān)管能力現(xiàn)代化
發(fā)力事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。探索實(shí)施“容缺受理+信用核驗(yàn)”模式。聊城市東昌府區(qū)行政審批局制定了在行政審批服務(wù)領(lǐng)域運(yùn)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果的實(shí)施方案,試行建設(shè)“信易批”,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管與審批便利雙贏。強(qiáng)化事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。開(kāi)展信用分級(jí)分類(lèi)管理制度及應(yīng)用,截至2024年7月,全市在交通運(yùn)輸、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等33個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展了分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,歸集相關(guān)信用信息75萬(wàn)余條,全面提升信用監(jiān)管機(jī)制質(zhì)效。完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。建立了自動(dòng)化聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng),26個(gè)市直部門(mén)可依托平臺(tái)發(fā)起聯(lián)合獎(jiǎng)懲。按照聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄的規(guī)定要求,加大多部門(mén)聯(lián)合懲戒力度,對(duì)違法失信經(jīng)營(yíng)者在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓?zhuān)谟铇s譽(yù)稱(chēng)號(hào)等方面予以限制,對(duì)守信企業(yè)在質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選、信用分類(lèi)監(jiān)管等方面予以優(yōu)先考慮。
提升政務(wù)誠(chéng)信水平 厚植守信營(yíng)商沃土
對(duì)政府機(jī)構(gòu)違約失信情況進(jìn)行定期排查,建立臺(tái)賬,加強(qiáng)清理整治,嚴(yán)防失信被執(zhí)行人政府機(jī)構(gòu)增量。截至2024年6月份,聊城市未發(fā)生政府失信事件。截至2024年7月,聊城市不存在失信政府機(jī)構(gòu)案件。依托聊城市公共信用信息共享交換平臺(tái)創(chuàng)新探索合同履約信用體系建設(shè),建立合同履約全流程跟蹤監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)合同履約的“全生命周期”閉環(huán)監(jiān)管。截至2024年7月,已歸集涵蓋住建、水利、財(cái)政、資規(guī)、國(guó)企、司法、國(guó)資、公積金管理、公共資源交易、電信公司、法院等部門(mén)多個(gè)領(lǐng)域的合同管理信息與合同涉訴信息,實(shí)現(xiàn)了對(duì)合同簽訂、執(zhí)行完成、履約、違約等事項(xiàng)全過(guò)程信用監(jiān)管,經(jīng)營(yíng)主體滿意度顯著提升。
深化信用惠民便企 激發(fā)城市發(fā)展活力
“信易貸”服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)再發(fā)力。建設(shè)地方“信易貸”平臺(tái),積極對(duì)接經(jīng)營(yíng)主體,積極推薦市場(chǎng)主體實(shí)名認(rèn)證并申請(qǐng)融資,對(duì)有融資需求且符合融資條件的經(jīng)營(yíng)主體提供線上線下全方位融資支持,現(xiàn)已累計(jì)放款4.27萬(wàn)筆,金額20.72億元,實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)全部覆蓋,大大提升了全市中小微企業(yè)、農(nóng)戶、個(gè)體工商戶的貸款可得性;菝癖闫笙碚呒t利。創(chuàng)新推出特色“信用+”應(yīng)用場(chǎng)景,在“信易+”場(chǎng)景創(chuàng)建上持續(xù)發(fā)力,加快推進(jìn)“信易+”項(xiàng)目在出行、旅游、閱讀、泊車(chē)等領(lǐng)域的應(yīng)用,在重點(diǎn)民生領(lǐng)域不斷拓展社會(huì)化、市場(chǎng)化守信激勵(lì)機(jī)制,持續(xù)推出多項(xiàng)惠民便企激勵(lì)措施,目前“信易+”惠民便企應(yīng)用場(chǎng)景已達(dá)60余項(xiàng),讓守信者享受到了更多政策紅利,讓“信用有價(jià)”真正走向百姓生活。